意見指出，全省各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要把擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)作為保障和改善民生的首要任務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、投資、財(cái)政、金融政策與就業(yè)政策相互協(xié)調(diào)，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)含量，依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)增長。對(duì)符合小額擔(dān)保貸款政策條件的勞動(dòng)密集型小微企業(yè)貸款，可由小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保，貸款額度最高可達(dá)到200萬元，財(cái)政部門按照人民銀行公布的基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。積極鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所專業(yè)技術(shù)人才到小微企業(yè)兼職兼薪。

 

　　支持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者居家靈活就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，其從業(yè)人員可以城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放的前提下，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、合法經(jīng)營、參加了社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)性困難，暫時(shí)無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，可以緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長不超過6個(gè)月。

 

　　意見強(qiáng)調(diào)，要培育創(chuàng)業(yè)主體。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者不拘形式、不限規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和殘疾人等7類人員初次創(chuàng)業(yè)。同時(shí)放寬準(zhǔn)入條件，實(shí)行非禁即入，嚴(yán)禁在法律、法規(guī)規(guī)定之外設(shè)置限制條件。申請(qǐng)個(gè)體工商戶、創(chuàng)辦合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，一律不受出資數(shù)額限制。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要以高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員、殘疾人為重點(diǎn)。